Верховный суд РФ на стороне Пермской думы в деле НТО

Фото: из открытого источника

Верховный суд РФ поставил точку в деле о запрете размещения НТО на придомовых территориях, встав на сторону Пермской гордумы и горадминистрации. Доводы владельцев НТО названы неубедительными.

Власти Перми обжаловали решение Пермского краевого суда об отмене пункта правил благоустройства о запрете размещения НТО на придомовых территориях. Опубликовано апелляционное определение Верховного суда России на жалобы Пермской гордумы и горадминистрации.

Верховный суд встал на сторону Пермской гордумы и горадминистрации, установив, что дума, приняв правила благоустройства не превысила  свои полномочия, а действовала по федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В определении подтверждается, что нестационарные торговые объекты являются объектами градостроительной деятельности и элементами городского благоустройства, а не только торговыми объектами. Вопросы их размещения могут быть урегулированы правилами благоустройства территории муниципальных образований.

В определении говорится: «Доводы административных истцов о том, что оспариваемый подзаконный нормативный правовой акт нарушает право собственности в отношении принадлежащих частным собственникам земельных участков, в том числе ограничивает законные полномочия собственников по владению, пользованию и распоряжению объектом собственности, неубедительны».

Председатель ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт» Александр Зотин говорит, что долго ждал определение Верховного суда и разочарован его содержанием: «Оно очень слабое, в правовом отношении — неубедительное. Потому что прямой ссылки на конкретные интересы, которые нарушают владельцы земли при размещении НТО я там так и не нашел. Тем более, что тот же суд буквально недавно принимал противоположные решения по Белгороду, например».

Общественник считает:  «Верховный суд замкнулся в одной касте с чиновниками, а общество давно не слышит, зато хорошо слышит пожелания представителя пермского губернатора, который представлял почему-то интересы городской думы в процессе».

Александр Зотин считает, что дело не закончено: «Гордума приняла уже совсем новые правила благоустройства. Соответственно, они также могут стать предметом нового судебного рассмотрения, с нуля. Во-вторых, пока что суды массово отказываются привлекать УК и ТСЖ к административной ответственности по надуманным чиновниками поводам».

История вопроса

Весной гордума Перми внесла изменения в правила благоустройства, запретив размещать НТО на придомовых территориях, площадках для отдыха, детских, спортивных площадках, стоянках, а также в границах полосы отвода автомобильной дороги. Против выступили владельцы НТО и представители ТСЖ. Пермское УФАС их поддержало. Летом краевой суд, признав требования предпринимателей законными, отменил спорную норму. Городские власти подали апелляцию в Верховный суд РФ, который отменил решение нижестоящего суда. Интересы городской думы в судах представлял директор правового департамента администрации губернатора Пермского края Дмитрий Носов.